為提高我市建設(shè)項目投資效益、質(zhì)量水平和運營效率，促進建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，合肥市將在建設(shè)領(lǐng)域開展全過程工程咨詢服務(wù)。

一、政府投資、全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或主導地位的各類建設(shè)工程項目優(yōu)先采用全過程工程咨詢服務(wù)模式。積極引導、鼓勵社會投資項目實行全過程工程咨詢模式。

二、鼓勵多種形式全過程工程咨詢服務(wù)模式。重點培育投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢。提倡和鼓勵咨詢單位根據(jù)市場的需求，從投資決策、工程建設(shè)、運營等項目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合。鼓勵和支持咨詢單位創(chuàng)新全過程工程咨詢服務(wù)模式，為投資者或建設(shè)單位提供多樣化的服務(wù)。

鼓勵建設(shè)單位在投資決策環(huán)節(jié)委托具有綜合能力的工程咨詢單位提供投資決策綜合性咨詢服務(wù)，統(tǒng)籌考慮影響項目可行性的生態(tài)環(huán)境、安全等各種因素，增強決策論證的協(xié)調(diào)性。

鼓勵建設(shè)單位在工程建設(shè)階段委托一家具有綜合能力的咨詢單位或多家咨詢單位聯(lián)合實施提供招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)，滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強工程建設(shè)過程的協(xié)同性。工程建設(shè)全過程咨詢單位應(yīng)以工程質(zhì)量和安全為前提，提高工程項目建設(shè)效率、節(jié)約建設(shè)資金。

三、全過程工程咨詢單位應(yīng)當在全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺完成工程咨詢單位備案，或具有與工程規(guī)模及委托的投資決策咨詢、工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等內(nèi)容相適應(yīng)的資質(zhì)或資信條件。全過程工程咨詢單位應(yīng)自主完成自有資質(zhì)證書許可、資信范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，在保證整個工程項目完整性的前提下，按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意，可將自有資質(zhì)證書許可、資信范圍外的咨詢業(yè)務(wù)依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位，全過程工程咨詢單位應(yīng)對被委托單位的委托業(yè)務(wù)負總責。

四、投資決策綜合性咨詢項目負責人應(yīng)具備咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格，工程建設(shè)全過程咨詢項目負責人應(yīng)具備工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格及工程類、工程經(jīng)濟類高級職稱，并具有類似工程經(jīng)驗。對于全過程工程咨詢服務(wù)中承擔勘察、設(shè)計、監(jiān)理或造價等專項咨詢業(yè)務(wù)負責人，應(yīng)具有法律法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。

五、依法必須進行招標的項目,應(yīng)當通過招標方式委托全過程工程咨詢服務(wù)。社會投資項目由建設(shè)單位依法選擇全過程工程咨詢單位。全過程工程咨詢服務(wù)可由一家具有綜合能力的工程咨詢單位實施，或可由多家具有不同專業(yè)特長的工程咨詢單位聯(lián)合實施。由多家工程咨詢單位聯(lián)合實施全過程工程咨詢服務(wù)的，應(yīng)明確牽頭單位及各單位的權(quán)利、義務(wù)和責任。

六、全過程工程咨詢服務(wù)酬金可在項目投資中列支，也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項，通過項目投資中列支的投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等費用進行支付。全過程工程咨詢服務(wù)酬金在項目投資中列支的，所對應(yīng)的單項咨詢服務(wù)費用不再列支。投資者或建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)工程項目的規(guī)模和復雜程度，咨詢服務(wù)的范圍、內(nèi)容和期限等與咨詢單位確定服務(wù)酬金。全過程工程咨詢服務(wù)酬金可按各專項服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費用計取，也可按人工成本加酬金方式計取。鼓勵全過程工程咨詢單位提出并落實合理化建議，建設(shè)單位按照節(jié)約投資額的一定比例給予獎勵，獎勵比例由雙方在合同中約定。

七、實施全過程工程咨詢服務(wù)的項目，建設(shè)單位應(yīng)與全過程工程咨詢單位簽訂書面委托合同，明確履約期限，工作范圍，雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任，服務(wù)酬金及支付方式，工作目標與績效考核辦法，合同爭議解決辦法等內(nèi)容。咨詢單位在項目全過程工程咨詢服務(wù)合同簽訂后，應(yīng)及時組建項目全過程工程咨詢服務(wù)團隊，確定全過程工程咨詢項目負責人、專項咨詢負責人，并書面通知建設(shè)單位。全過程工程咨詢項目負責人原則上只擔任一項委托合同的全過程工程咨詢項目負責人。當需擔任多項委托合同的全過程工程咨詢項目負責人時，須經(jīng)委托單位同意。咨詢單位在開展全過程工程咨詢服務(wù)前，應(yīng)對全過程工程咨詢服務(wù)進行策劃，按照全過程工程咨詢服務(wù)的進程，形成必要的全過程工程咨詢服務(wù)策劃文件。

八、全過程工程咨詢單位不得與所服務(wù)項目的工程總承包企業(yè)、施工企業(yè)以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)之間有控股、參股、隸屬或其他管理等利益關(guān)系，也不能為同一法定代表人。

九、全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)充分利用建筑信息模型（BIM）、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和資源，提高信息化管理與應(yīng)用水平。